2016年以来，《国务院办公厅转发国家发展改革委等10部门<推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案>的通知》（国办发〔2016〕23号）、《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）等一系列文件明确提出了证照电子化、信息化的原则，要求以公民身份号码、企业营业执照或组织机构代码作为唯一标识，形成居民和企业电子证照目录，建设电子证照库，推动群众和办事的“一号”申请，实现“一号”为居民“记录一生，管理一生，服务一生”。提出要推进政务信息共享，贯彻执行《政务信息资源共享管理暂行办法》，打通数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享，尤其要加快推进人口、法人、空间地理、社会信用等基础信息库互联互通，建设电子证照库和统一身份认证体系。

电子证照具有非人工识读性、 系统依赖性、信息与特定载体之间的可分离性、信息存储的高密度性、 多种信息媒体的集成性和信息的可操作性等优点， 是各级政府深度推行网络化审批的必要构件，是解决“办证难”、“办文难”以及“假证伪证”等问题的根本途径，是实现全国、省、市范围内证照和公文跨区域、跨系统、跨部门、跨层级安全共享的基本要素，有利于创新政务工作模式，进一步提高政府行政效率和服务能力，营造良好的发展环境。

卓繁信息电子证照管理系统总体架构包括证照清单管理、证照签发、监督管理、证照文库、证照共享管理、证照公共服务网、运行配置系统等。主要面向于证照签发部门提供证照目录梳理、证照采集、证照签发服务，面向于业务管理部门提供证照目录管理、业务管理和监督服务；面向于电子证照应用部门提供电子证照共享服务，各部门能够按照目录进行电子证照的交换共享；面向社会公众提供电子证照查询、下载、验证、提醒服务，为企事业个人提供服务；面向系统管理人员提供系统管理服务。主要包括：清单管理子系统、证照签发子系统、监督管理子系统、证照文库子系统、共享管理子系统、证照公共服务网和运行配置系统。