2013年以来,国务院以行政审批制度改革为抓手,加快推进政府职能转变。随着政府监管方式由“事前审批”向“事中事后监管”的转变,审批制度改革也就逐渐进入了“深水区”,加强事中事后监管越来越成为深化“放管服”改革和推进政府职能转变的关键环节。2018年10月22日国务院常务会议中李克强提出,建设 “互联网+监管”系统,促进政府监管规范化、精准化、智能化。通过全面梳理形成监管事项目录清单,对地区部门的各类监管业务信息系统和数据加强整合归集,建立监管数据推送反馈机制和跨地区跨部门跨层级监管工作协同联动机制,实现“一处发现、多方联动、协同监管“,建立完善相应的协同联动机制,逐步形成纵向到底、横向到边的监管体系。
卓繁信息《互联网+监管平台》运用大数据、云计算、人工智能等技术,通过监管信息整合共享,推动监管过程全记录,监管数据可分析、风险可预警,监管可联动,提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平。通过重塑监管业务流程和工作模式,强化对地方和部门监管工作的监督,助力政府提升管理和服务水平,逐步实现“智慧监管”。
主要特点
构建协同监管中枢体系
打造覆盖事前预警、事中监管、事后监管的执法监管系统,涵盖“双随机、一公开”监管、协同监管、信用联合奖惩、投诉举报处理等内容。
打造监管风险预警机制
涵盖风险预警模型管理、风险线索管理、风险分析研判、风险处置反馈等内容,系统内置丰富的模型、算法及指标,用户可根据具体情景进行风险预警模型指标权重、阈值、流程等内容的定制设计和迭代优化。
提升监管决策分析水平
涵盖执法监管可视化、综合统计分析、监管事件跟踪分析、监管效能评估等内容,决策分析系统提供90余种可视化组件与50余种参数配置,最大限度满足各级领导及用户对监管决策的使用需求,实现监管过程和监管结果的可视化。
建设成效
“互联网+监管”体系的建立有效解决当前各地监管系统建设存在的设计理念与监管服务实践不匹配、政府监管数据互联互通和外部数据共享程度水平较低、系统功能与事中事后监管体系总体目标存在差距等问题。系统建设将充分运用互联网、大数据等信息技术手段,联通各地区各部门监管系统,汇聚重点领域监管数据与第三方数据,为加强和创新“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管和综合监管、协同监管、“智慧监管”提供强有力的平台支撑。