卓繁信息作为安庆市“互联网+政务服务”平台的承建者,基于在不动产登记等领域的前沿研究和政务信息化领域深厚的技术实力,在项目组的不懈努力和坚持下,助力“互联网+房产交易、纳税、不动产登记”三合一平台提前上线运行,实现了群众办事“少跑路”、“少等待”。不动产三合一平台的建设,得到了安庆市委、市政府的一致认可和肯定,受到了安庆市政务服务中心的公开表扬。
那么,卓繁信息助力安庆市“互联网+房产交易、纳税、不动产登记”改革具体做了哪些工作?取得了哪些成效?
“七大措施”让群众“最多跑一次”
1、统一窗口受理。在市政务服务中心服务大厅设立房产交易、纳税、不动产登记综合受理窗口,统一受理房产交易、纳税、不动产登记事项,实行“一窗受理、集成服务”,一次性收取不动产交易、税收申报、不动产登记所需全部材料。同时改造政务服务大厅,使之能适应不动产登记“最多跑一次”和提速增效的要求。
2、优化工作流程。综合受理窗口统一收取房产交易、税收、不动产登记所需申报材料,并通过信息共享和业务协同当场完成交易,核税,窗口人员一次性完成面签,出具不动产交易、纳税、登记受理凭证(含缴费通知),并将申请材料转递不动产登记部门。登记部门收到税费缴纳信息后,完成审核、登簿、缮证,信息通知申请人在领证窗口领取登记结果,或将登记结果通过EMS快递等方式送达申请人。
3、实现信息共享。按照信息共享要求,研究制定了信息交换办法。在“互联网+政务服务”系统中设立房产交易、纳税、不动产登记综合平台,交易、税务、登记部门按照信息共享的要求,升级改造各自信息系统,增加安全设备,实现网络互通、信息自动推送交换和实时共享,加快数据归集应用,按照“无条件归集、有条件使用”原则,将数据归集到“互联网+政务服务”系统,使共享通道及时打通。
4、综合收费。实现综合受理窗口一单制,统一制作受理凭证暨税费缴纳凭证,由受理窗口提供给当事人,由当事人自行至综合收费窗口缴纳或网上支付完成,由银行设置综合收费账户,做到定时清分。
5、运行标准化。各部门严格落实办理事项的标准化,认真落实“四个一律”,凡是没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺的方式解决的一律取消,能通过网络核验的一律取消,打造“三最”成效,通过网络上能挂、录申请材料信息的,原则上只需申请人签字确认,不再让申请人书面填写申请内容。
6、互认办理结果。交易、税务、登记部门互认办理结果,交易、税务部门完成交易、核税后,应当将结果实时反馈登记部门。登记部门完成登记后,应当将相关登记信息及时反馈交易、税务部门,实现办理结果互认共享。
7、材料统一归档。申请当事人只需提交一套纸质材料,不动产交易、纳税、登记完成后,纸质材料由登记部门统一收集存档,档案实行交易登记档案一体化两部门共管,数据信息向税务部门推送。
“五大动作”让“群众少跑腿”
据了解,经过此次改革,安庆市已经或预期取得五个方面的主要成效。
1、“并”窗口,让群众“少跑腿”。将3个部门的3个窗口整合为1个窗口,统一受理不动产交易、税收、登记事项。一次性收取3个部门所需全部材料。按照不缺、不漏、不重复原则,制作统一申报材料目录向社会公布,实现交易、纳税、登记并联同步办理,并统一对外承诺办理时限。
2、“简”环节,让群众“少等待”。实行综合受理后3个部门12个环节精简到1个窗口5个环节,直接减少一半以上,大大压缩了办事时限,提升了服务效率,真正实现了群众办证“少等待”。不动产登记法定办理时间30个工作日,之前安庆市办理承诺时限15个工作日,改革后商品房买卖及存量房的转移承诺办理期限是5个工作日。申请人领取了《不动产登记业务受理暨税费缴纳通知书》,税费缴清后,不动产登记开始计时办证时间(不含公告、公示和补正材料时间)。对于批量业务或多种登记类型合并办理的,按照法定期限办理。
3、“架”平台,让信息“多跑路”。构建房产交易、纳税、不动产登记综合受理平台,按照“无条件归集、有条件使用”原则,将数据归集到平台。目前涉及到的住建部门网备系统、交易审核系统、维修基金征管系统,地税纳税评估系统、核税系统,国土不动产登记系统等6个系统已共享政府“一张网”,申请人只需提交一套纸质材料,不动产交易、纳税、登记后,纸质材料由登记部门统一收集存档,数据信息向各部门推送,办理进度及时反馈,交易、税务、登记部门互认办理结果。
4、“新”支付,让缴费“更便捷”。综合受理平台统一制作受理凭证暨税费缴纳凭证,实现综合受理缴费“一单制”,由受理窗口提供给当事人,当事人自行至综合收费窗口缴纳,或是选择网上完成支付,由银行设置综合收费账户,做到定时清分,各项税、费更透明,缴费更轻松便捷。
5、“减”材料,让群众“多方便”。各部门严格落实办理事项的标准化,认真落实“四个一律”,打造“三最”成效,通过网络上能挂、录申请材料信息的,原则上只需申请人签字确认,不再让申请人书面填写申请内容。据统计,新模式运行后共取消不符合规定或重复的申请材料近百项,减少近4成,其中不动产转移登记涉及交易、办税、登记材料减少材料73项,减少近6成,方便了群众办事。